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半导体由港输陆 美埋下地雷

admin 财经 2020-07-03 48 0
美国取消军民两用豁免新增限制出口产品

美国商务部针对中国对香港实施的新国安法,将会增加美国敏感技术遭到转移给中国政府的风险,暂时停止给予香港优惠待遇的法规。市场研究机构集邦科技指出,因香港作为晶片业者设置存货仓库的主要集散地,美国此举将直接限制敏感性产品经由香港出口至中国的规避机会,预期将影响半导体产品集散状况与晶片生产策略。

美国商务部4月27日加强对技术出口的限制,以防止中国、俄罗斯、委内瑞拉通过民用供应链实体获取可用于发展武器、军机、监视的美国产品与技术,除军用最终使用许可控制扩大、民用最终使用豁免许可废除已公告执行,额外允许再出口豁免许可废止则尚未定案,目的是要取消能独立授予再出口许可区域之例外条款,确保含美国技术物品于出口与再出口程序上进行一致的审查。

根据先前公告,这项条文仍处于公众审查阶段,6月29日前会确定修改项目与执行时间。集邦认为,虽然美国商务部仍未对APR修正法规发出最终定案公告,不过此次美国取消香港特殊地位,一并增加军民两用科技产品的许可申请限制,已形同间接达成上述未定案的修正条文。

集邦分析,香港过去因优惠待遇发展出半导体现货市场,是许多晶片业者设置存货仓库的主要集散地,而美采取的制裁措施,势必引发既有半导体集散状况与晶片生产布局策略的变化。相关供应链业者稍早也针对美方的出口管制条例,修改着手推演情境与拟定策略。

然而,面对国际情势变化,对于目前欲出口中国或企图经由香港转出口至禁运国家的半导体元件或科技产品的厂商,不仅要将申请许可的时程纳入考量,其他面向包含产品的制造流程与运输途径,甚至产品的最终送达对象等,各细节都需审慎评估,才能避免被追溯限制的风险。集邦指出,台湾半导体产业在晶圆代工、封测代工、IC设计等三大方面占全球重要地位,应更加谨慎因应,避免误入美中交锋下的管制名单。

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